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荊楚網（湖北日報網）訊（記者 廖逢倩 通訊員 譚佳）恩施市盛家壩鎮二官寨村運用“共同締造”理念，以“滿足人民群眾美好生活需要”為目標，謀管評唱齊上陣，讓村民唱主角，把村民發動起來，讓村民參與進來，大家的事大家謀、大家管、大家評，共同締造和美鄉村。二官寨村逐步從“窮山窩”到“香餑餑”，從“傳統古寨”到“中國最美鄉村”，成功破繭成蝶。
村民變“謀士”，謀出發展新思路
二官寨村在各村民小組內分設15個院落會議點，將辦公桌從村委會搬到群眾屋場，定期召開駐村領導+駐片干部+幫扶干部+群眾的四方議事會，面對面收集群眾意見建議，與村民達成傳承守護“老屋”、不大拆大建、不亂挖亂砍普遍共識。
舊鋪組基礎設施建設評價制度群眾會
在保留全村500多棟木質土家桿欄式建筑原汁原味的基礎上，采取“以獎代補”的方式，以生態宜居為原則，著力開展“微改造”，打造“微景觀”，實施民居改造230余棟，打造10余處微景觀。在村莊發展上堅持融入群眾智慧，引導鄉賢能人、致富能手一起“頭腦風暴”，收集整理群眾提出的“金點子”，打造“旅游+農業”“旅游+文化”的產業融合發展模式，帶動了民宿和特色產業發展，實現了群眾增收致富。全村旅游年接待游客量可達10萬人次，帶動300余人就近就業，旅游綜合收入突破1000萬元。
村民當“管家”，管好身邊大小事
二官寨村發動一批熱心公益的村民，引導建立五類建管協會（修房修路建設類、公共設施維護類、民宿旅游管理類、特色民居保護類、美好環境維護類），明確“五長”（組長、河長、山長、路長、廁長）權責，發動村民共同管理、建設、維護全村大小事項，實現每一件事都有人牽頭，每一個區域都有人管。
村民自發組織旅游公路沿線栽花除雜草
在建管協會和“五長”的影響下，充分調動村民的主觀能動性，自行投工投勞、帶頭出錢出力，參與基礎設施改造。2022年以來，村民們貢獻義務工500余個，籌集資金近8萬余元，共同完成了10個“找水解旱工程”、4條道路修固。全村2000余名村民簽訂了《二官寨村全面禁鞭承諾書》《二官寨村生態安葬承諾書》，今年清明節期間，100余名村民自發組織在田間墳頭種植上千株映山紅、醉蝶等，以鮮花祭掃。每年夏季，群眾自發打掃路面、清理雜草、補給肥料，打造“道路風景線”。
村民評“先進”，評出文明新風尚
二官寨村在全鎮率先實行“道德銀行”積分制管理，對125戶村民按照在職黨員、無職黨員和普通村民進行分類管理，從遵紀守法、誠實守信、文明守規、擁護發展、保護環境、愛護家庭六個方面進行積分考核，在全村營造比學趕超良好氛圍。
黨委書記為“最美庭院”掛牌
家家戶戶相互較勁、相互學習、相互督促，積極參與到村級事務和公益活動中來，以道德行為“掙積分”，每季度所得積分可用來兌換物質獎品、服務回饋等。目前，“道德銀行”運轉良好，累計積分達8652分，兌現物資價值超1.5萬元，評選道德模范代表10余人。常態化開展“五佳五好”“最美盛家人”“最美院落”“優秀背包組長”等形式多樣的評選表彰活動，由全體村民組成的評審團，采取群眾互評的方式，把評選的主動權交到村民自己手里，評選出了在人居環境整治、志愿服務等方面的一批先進典型，讓群眾在參與中沐浴文明新風，感受榜樣偉力，弘揚社會正能量。
村民唱“主角”，唱響幸福新生活
二官寨村廣泛搭建干群同參與的文藝文化平臺，修建文化廣場7個，連續舉辦插秧節、豐收節、元宵節等活動，號召群眾 “唱起來、跳起來、動起來”，群眾的業余生活更豐富。群眾自發組建了情景劇、腰鼓、連響、廣場舞等文化志愿隊伍6支，發展文藝骨干30余名，文藝志愿者多達300余人，開展演出活動百余次，村民成了文化生活的主角。同時，文藝隊員堅持“以文化人”，變身“宣傳員”“調解員”，助力矛盾糾紛化解等志愿服務，村里的矛盾糾紛少了，文明鄉風濃了，大家生活更幸福了。
參評單位：恩施市盛家壩鎮人民政府
專家點評：變“為民作主”為“由民作主”，激發“共同締造”新活力
第五屆“湖北網上群眾工作系列評選”欄目組對報名參評的案例擇優刊發，推介并分享各地發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”的暖心舉措和實際成效，并邀請楚天網絡評論研究院專家進行案例點評。（僅分享刊發，不作為評選依據）
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